月份:2019年8月

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上海市政府召开新闻发布会,市人力资源和社会保障局就上海积极促进就业体系建设、助力高质量发展的有关情况做出解答。

编辑|任倩

来源|AV网

近日,上海市政府召开新闻发布会,市人力资源和社会保障局就上海积极促进就业体系建设、助力高质量发展的有关情况做出解答。

就业是最大的民生,国家一直在强调坚持就业优先战略,把解决人民群众就业问题放在更加突出的位置,努力实现更高质量和更充分的就业。近年来,上海市紧紧围绕稳就业、防风险、提质量的目标,积极应对外部环境变化,努力稳住就业基本盘,全市就业规模逐年增长,每年新增就业岗位超过50万个,城镇登记失业率不断下降,去年年末已降至3.6%,就业形势保持总体平稳。

实施大规模职业技能培训

关于劳动者技能素质高低问题,不仅影响到个人的就业水平,也关乎经济转型发展的大局。提升劳动者的技能素质,建设一支适应产业特点、符合时代要求的技能劳动者队伍,是民生所望、发展所需。

最近,国家出台了《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》,启动大规模职业技能培训。上海近期也以承办第46届世界技能大赛为契机,由市委办公厅、市政府办公厅出台了上海的《技能提升行动计划(2018-2021年)》,围绕十大重点领域实施10项技能提升行动,并提出技能人才培养评价、使用激励、引进交流、服务保障等一揽子政策措施,全面加大人力资源供给,提升劳动者就业质量。

主要包括以下两项工作:一是广泛开展技能培训工作,近几年全市开展职业技能培训保持在100万人次以上,约占全国总量的10%,2019年上半年全市开展职业技能培训61.27万人次;二是推进高技能人才队伍建设,目前本市共有110家高技能人才培养基地,其中16家为国家级高技能人才培训基地。截至目前,本市高技能人才占技能劳动者比重达到33%。

优化促匹配就业服务体系

近年来,本市人力资源市场供需较为活跃,总体上招聘岗位数大于求职人数。市人力资源社会保障局局长赵永峰表示,在发挥市场自发调节就业作用的同时,本市积极优化就业服务体系,着力解决招聘求职过程中的信息不对称、观念不合理和人岗不匹配的问题,使市场更高效地配置人力资源。

一是建立健全服务机制。第一,建立需求排摸机制,以劳动力资源调查为入口,定期组织开展排摸,了解求职人员的就业意向、技能水平和服务诉求。第二,建立分类服务机制,以需求为导向,制定了涵盖职业指导、职业介绍、培训见习、创业咨询、就业援助等在内的服务清单,按需定制服务。第三,建立动态管理机制,对长期失业青年、离校未就业高校毕业生等重点群体,开展实名制管理,提供个性化服务。

二是搭建供需对接平台。聚焦求职招聘需求旺盛的节点,集中开展全市性的招聘服务活动,为求职人员和企业牵线搭桥。大力推进网上常年招聘服务,开发了上海公共招聘网络平台,推出了基于移动端的APP版、微信版,企业和个人可随时随地进行对接。

三是推进便民服务举措。积极推进就业领域的全市通办、一网通办改革,进一步打通渠道,将就业政策的操作和业务办理不断向下走、线上走,做到基层能办的不上面办、全市能办的不定点办、网上能办的不现场办,尽可能方便企业和群众办事。还将积极利用人脸识别、大数据等技术手段,推动相关业务的全程网办,努力做到服务对象足不出户、“喝着茶动动鼠标”就能把事办了。

此外,本市公共就业服务机构还积极创新理念,着力推进乐业上海、海纳百创品牌建设,不断提升就业创业服务成效。

重点帮扶“三类群体”

近年来,本市就业总量保持稳定增长,但青年大学生、就业困难人员和农村劳动力等群体的就业面临一定压力。本市坚持把这“三类群体”作为重点帮扶对象,分类施策。

促进青年大学生就业方面,2012年以来,上海大力实施了青年就业“启航”计划,并多次将促进长期失业青年就业纳入市政府实事项目,实行量化考核;帮扶困难群体就业方面,建立公益性岗位安置、企业吸纳和灵活就业相结合的就业帮扶机制,实行公开承诺,确保“零就业家庭”在确认后一个月内至少一人实现就业,“就业困难人员”在认定后三个月内实现就业,努力不让一个困难人员掉队;扶持农村劳动力就业方面,实施离土农民就业专项计划,建立与本市城乡发展一体化相适应的就业服务制度。

截至6月末,纳入2019年市政府实事项目的两项工作均超额完成阶段性任务:共帮助长期失业青年就业创业5477人,完成全年目标的68.5%;共为建档立卡农民提供职业培训等就业服务11578人,已超额完成全年1万人的目标任务。此外,从教育部门统计的数据来看,2019届高校毕业生就业进展总体平稳,截至7月25日,签约率为87.66%,与去年同期基本持平。

鼓励创业带动就业

按照国家鼓励“大众创业、万众创新”的决策部署,本市连续实施了四轮鼓励创业带动就业行动计划,大力推进创业型城区建设,并将创建工作向社区延伸。据统计,2009年至2017年的前三轮行动计划累计已帮扶引领成功创业10.6万人,带动就业82.5万人。

近年来,上海创业氛围日益浓厚,2018年市民整体创业活动率达到12.7%,实现了连续14年增长。围绕创业者在融资、成本、能力等方面的突出瓶颈,本市着力完善创业带动就业政策体系,实施创业担保贷款及贴息政策,缓解创业者融资难题;实施初创期社会保险费补贴、创业场地房租补贴等政策,着力降低创业企业成本。

目前共建成市级创业孵化示范基地114家。建设创业指导站,为大学生创业者提供一站式服务,目前已在本市高校设立创业指导站48个,今后还将逐步延伸到创业热情较高、条件相对成熟的中职院校。

数据显示,上半年,到人社部门办理就业登记的整体就业人数为1015.62万人,同比增加12万人,继续呈上升态势。全市新增就业岗位38.54万个,其中战略性新兴产业10.85万个,分别完成全年目标任务的77.1%和72.3%。截至6月底,全市城镇登记失业人员18.77万人,同比减少0.86万人,稳定在22万人的全年目标以内。主要就业指标运行都处于合理区间。

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上海相关教育部门,也将配合网信、文化和旅游、新闻出版等职能部门认真落实有关要求,严禁有害网游、微视频等进入校园。​

AV网8月1日消息(编辑|胡杨):7月,中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》。意见提到,需要强化对网络游戏、微视频等的管控,创造绿色健康网上空间。

意见指出,加快家庭教育立法,强化监护主体责任。加强社区家长学校、家庭教育指导服务站点建设,为家长提供公益性家庭教育指导服务。

上海相关教育部门,也将配合网信、文化和旅游、新闻出版等职能部门认真落实有关要求,严禁有害网游、微视频等进入校园。

同时,在上海举行的2019第十七届中国国际数字娱乐产业大会上,中宣部出版局局长郭义强在致辞时透露,目前正在制定防止青少年沉迷网络游戏的办法,对账号实名注册制度、未成年使用网络游戏的时段时长、向未成年人提供付费类服务、探索实施适龄提示制度等一系列领域等要做出明确的要求。

郭义强表示,有关措施出台后,游戏企业和平台运营要不折不扣地抓落实,坚决遏制青少年沉迷游戏的问题,把措施落实到位。

郭义强在致辞中表示,今年以来,数字内容产业持续稳步向好,行业的发展信心在明显增强,但肯定成绩的同时,也要清醒看到当前数字内容产业仍存在创新能力不够、内容质量不高、文化内涵不足、精品力作不多、社会责任感不强等问题。

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